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掇刀区教育工作报告

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发表于 2016-3-1 13:00:17 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式
紧扣五个新区建设 全面提高教育质量
加快推进掇刀教育现代化
——掇刀区教育工作报告
区教育局局长  李佳宾

同志们:
今天我们召开2016年度全区教育工作会议。主要任务是:贯彻落实各级党委、政府有关会议和国家、省、市教育工作会议精神,总结交流过去的工作,分析形势,安排部署“十三五”教育工作和2016年重点工作任务。根据会议安排,我先讲几点意见。等会,高区长还要作重要讲话,请大家深入学习领会,认真贯彻落实。
一、克难攻坚,掇刀教育呈现出全面发展的良好态势
过去的一年,全区教育紧扣“严”“实”要求,以“品牌建设年”为抓手,攻难点、破弱点、创亮点,深入实施学校文化建设、薄弱学校改造、教师队伍提质等六大工程,切实打造教育品牌,促进学校内涵发展,全区教育正从“硬件建设”向“内涵质量”发展转型升级,为“十二五”教育改革发展画上了圆满句号。总结2015年工作,有以下8个亮点。
一是文化建设初显成效。启动实施《学校文化建设三年行动计划(2015—2017年)》,双泉小学“孝德教育”工作经验被《湖北教育》向全国推广,名泉小学被评为“全省学校文化建设百强校”,并作为唯一县市区学校承办全省学校文化建设推进会现场,省厅领导专门到名泉小学调研,十多个县市区来掇考察交流。各学校在文化建设上比学赶超的氛围越来越浓厚,文化建设的特色品牌越来越多元,由此带来的知名度和影响力也越来越彰显。
二是教育改革取得突破。制定下发《掇刀区深化教育综合改革实施方案》,中心城区教育管理体制调整到位,岗位设置改革方案已报人社局审核,学校(单位)年度综合评价试运行一年,教师积分制管理已在三所学校试点,高中招生实现网上录取、职业教育再添生力军。2015年教育改革任务全部结项完成。
三是品牌创建稳步推进。在全市率先被省厅授予“全省学前教育示范县(市、区)”称号,工作经验被《湖北教育》面向全国推介。成功打造活动区角、幼儿韵律操两个学前教育亮点。大力实施“品牌建设年”,凝炼推出名泉小学“雅学互动课堂”、月亮湖小学“和乐课堂”、白石坡中学“扬长教育”校本课程、双泉小学“孝德教育”等一批特色示范项目,赢得了社会及家长的高度赞誉。
四是改薄任务如期完成。完成交通小学过渡安置工作,启动望兵石学校新建工程。筹集资金2944万元,实施新建斗立幼儿园,改扩建十里牌小学综合楼、雷集小学运动场等18个项目和学校安保设施、幼儿园玩教具读物等4个采购项目,14个建设项目全部顺利完工,办学条件再上新台阶。
五是队伍素质不断提升。大力开展教师岗位大练兵,成功举办全区青年教师教学竞赛、第三届小学教师基本功竞赛、心理健康教育优质课竞赛、“一师一优课、一课一名师”网上晒课、教师培训、联校协作体等活动,近40余名教师在国家、省、市优质课竞赛中披金戴银。年前在市总工会、市文明办等单位联合举办的荆门市首届职业秀大赛中充分展示了掇刀教师的风采。
六是体艺教育蓬勃开展。成功举办名泉小学“雅行大课间”和双泉小学花样跳绳展演;江山学校器乐、双泉小学花样跳绳在全市首届体育艺术节开幕式上大放异彩;掇刀石小学在全市中小学合唱比赛中荣获一等奖;在荆门市第十届中学生运动会上,我区代表队取得历史最好成绩,得到市局的充分肯定。
七是学生关爱巩固夯实。筹资365万元资助贫困学生4382人次。全面改建麻城留守儿童服务中心,新建雷集小学、李集小学留守儿童服务中心,多次举办爱心人士结对帮扶活动,留守儿童的关爱、教育、服务工作得到市政协、市关工委、团市委、市妇联、市教育局高度肯定。
八是教育系统和谐稳定。安全工作督查机制进一步完善,“一键式”报警系统全覆盖,生命安全教育课和心理健康教育课全面落实,校车全部实现“十定”管理,并纳入财政资助体系,10所学校被评为“市级平安校园”。圆满处置3起突发性事件,消除各类安全隐患37处。去年,全系统没有发生重大安全责任事故。
此外,精准扶贫、招商引资、人大评议、信访维稳等工作成效明显,都得到了上级领导的肯定。
自2011年以来,在区委、区政府优先发展战略的坚强保障下,全区教育以“四个创建”为抓手,五年拼搏,五年奋进,教育改革取得新突破,教育发展取得新成就,教育水平达到新高度,“十二五”规划确定的任务全面完成,多项教育发展指标位居全市前列,全区教育事业进入了全面优化、全面升级的新时期。
五年来,教育发展水平进一步攀升。截止2015年底,全区学前教育三年毛入园率达到99.5%,高出全国平均水平24.5个百分点;义务教育阶段适龄人口入学率接近100%,初中三年巩固率99.8%,高出全国平均水平6.8个百分点;高中教育阶段入学率95%,高出全国平均水平8个百分点,各项指标进入全国先进水平。“十二五”期间,我区先后被授予“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”“全省县域义务教育均衡发展示范县市(区)”“全省学前教育示范区”“全省规范教育收费示范区”等称号,教育整体水平和综合实力位居全省前列。
五年来,投入保障机制进一步完善。在全省率先建立政府定期议教制度,先后解决问题27个,出台文件21个。“十二五”期间,全区教育经费投入5.98亿元,年均增长14.87%,标准化建设投入占经费总投入的25.08%,基本实现教育投入“三增长一优先”。幼儿园公用经费按照100元/生·年(农村薄弱园200元/生·年)的标准对公办幼儿园进行补助。中小学公用经费从2010年的农村小学每生300元、初中每生500元,城区小学240元、初中370元;增加到2015年的农村小学每生615元、初中每生815元,城区小学515元、初中715元的标准,较好地保证了学校的正常运转和事业的发展。“十二五”期间,全区教师工资全额纳入财政预算,教师绩效工资实现市区一个标准。建立了扶贫助学长效机制,受惠学生达2万余人次,资助近300名贫困学生圆了大学梦,建成留守儿童服务中心5所,入住留守儿童497名,做到了“不让一个学生因家庭困难而失学”。
五年来,学校办学条件进一步改善。“十二五”期间,共筹集各类资金1.5亿元,改扩建公办幼儿园13所,布局新建名泉小学,迁建白庙小学,整体改扩建十里牌小学、双泉小学,新建和改扩建教学楼、综合楼、宿舍楼20栋,食堂18栋,新建和改扩建校舍近5万平方米,修建塑胶运动场18个,新建和改建教师周转房98套,D级危房全部消除,中小学装备、课桌椅、校园安全监控设施、自来水全部统一安装配置,光纤入校实现全覆盖,教学资源库全共享,教学仪器、体音美器材、计算机设备、图书等装备基本达到省定标准。全区校容校貌发生显著变化。
五年来,教育均衡发展进一步推进。“十二五”期间,全区新布点九年一贯制学校1所、小学1所,调减初中2所、小学3所,建成农村寄宿制合格学校7所;调减民办幼儿园8所、新布点民办幼儿园4所,基本形成布局合理、规模适度的新格局。创新实施了招生制度改革、政府议教、联校协作体行动、项目建设“六统一”模式、个性化课堂教学、留守学生关爱模式、班主任队伍建设等一系列改革,教育发展活力进一步激发。全区义务教育学校规模、班额、生均用地面积、生均校舍建筑面积、绿化用地面积等5大类15项办学指标基本达到省定标准;校际间生均教学及辅助用房面积、学校师生比等8项指标基本均衡;校际综合均衡系数小学0.583、初中0.357,达到省规定标准,基本实现城乡学校“校园环境一样美、教学设施一样全,公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到发展、人民群众一样满意”的目标。
五年来,师资队伍素养进一步提高。“十二五”期间,共落实教师培训经费128.6万元,外派市级及以上培训2100余人次,教师培训率达100%。共补充新机制教师96名,签约国家免费师范生33名,引进区外优秀教师18名,争取“以薪养岗”计划17个,争取公益性岗位23个。在全省率先展开联校协作体行动,18个联校(园)协作体之间交流干部教师414名、交流校长8名,基本实现教师资源二次配置。共培养出省特级教师1名,湖北名师2名,荆门名师31名,市级骨干教师24名,区级骨干教师44名。干部教师队伍活力明显增强。
五年来,教育教学质量进一步提升。坚持“德育为首,五育并举”的育人方向,涌现出“湖北省美德少年”宁爽、张天星,“荆门市见义勇为先进群体”袁肇清等一批响誉荆楚的中小学生楷模。大力实施新课程改革,设立5个“名师工作室”,成立22个学科中心研究组,建立6个片区学科研究基地,累积开展研究活动200余次,92个课题被列入国家、省、市级课题,80余项科研成果被评为市级及以上优秀成果,800余人次教师获得国家级、省级奖项,3500余人次学生获得国家级、省级奖项。中考龙泉中学录取分数线始终位居全市前列。高考成绩不断刷新历史记录,掇刀石中学被评为“湖北省示范中学”,综合评估进入全市前三强。
五年来,优质资源总量进一步扩充。“十二五”期间,我区创建省级“示范学校”2所,市级“示范学校”4所,市级“示范幼儿园”9所。113所次学校被授予“全国综合实践活动研究先进学校”“国家级中小学规范汉字书写教育特色学校”“湖北省中华优秀文化传承学校”、“湖北省语言文字工作示范校”“湖北省绿色文明校园”、“荆门市十佳书香校园”、“荆门市传统特色体育学校”、“荆门市平安校园”等荣誉称号。“联校协作体行动”“新博雅教育”“孝德教育”“化学新课程网络自主学习模式”先后荣获荆门市政府教育创新奖。教育软实力明显提升。
同志们,这些成绩的取得来之不易,得益于区委、区政府和省、市教育部门的正确领导,得益于各镇(街道)、部门的大力支持,得益于全区广大教职员工的拼搏奉献。在此,我代表教育局向辛勤工作在教育第一线的广大教职工和长期支持教育事业的社会各界人士致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!
回首“十二五”历程,总结过去一年工作,我们深刻体会到,转变教育发展方式,迈向更高层次跨越,是一切工作的主旋律。必须“转”在先机,才能赢得考验。我们正是在“全省首批义务教育均衡发展试验区”“第一期学前教育三年行动计划”等重大机遇中见事早、行动快,顺势而为,逆境而上,从而顺利“过关迈坎”,实现发展水平步步高、年年增。必须“转”在创新,才能赢得优势。五年来,我们坚持把改革创新贯穿始终,敢为人先,大胆实践,从而实现在学校管理、师资建设、项目建设、扶贫助学等诸多领域的先行创举。必须“转”在科学,才能赢得未来。我们始终坚持发展就是硬道理,基础教育强调“扶贫扶弱”,坚持抓硬件、重内涵;职业教育强调“产教融合”,坚持校企合作、一体发展;民办教育强调“做大做强”,坚持优胜劣汰、品质发展,从而促进了发展成果与民心所求更为一致。必须“转”在落实,才能赢取主动。正是在每一项重大发展决策形成之后,我们坚持不懈的以“5+2”“白+黑”的氛围埋头苦干,强力推进,把一件件看似不可能的事情办实、办活、办成功,带动和凝聚干部队伍抓落实、谋运作的精气神,从而在教育改革新常态中勇走前列,争当先锋。
回首“十二五”历程,总结过去一年工作,我们清醒的认识到,我区教育仍然存在着一些薄弱环节,突出表现在:教育经费投入仍然不足,城区学校及幼儿园配套建设滞后于迅猛发展的城镇化进程,城区学校规模超大,班额过大;教育信息化水平与国家教育信息化标准要求存在较大差距;公益性普惠性幼儿园总量偏少,入园难、入园贵、部分幼儿园办园质量不高;农村学校标准化建设仍待加强,“C”级危房改造工作有待加速;品牌学校、内涵建设和质量提升等瓶颈问题亟待破解;职业教育办学规模较小,还不能完全适应园区发展对技能型人才的需求;教师编制严重不足,聘用人员多,负担重;专业安保人员数量不足,校园周边环境治理、校车管理、民办教育机构规范管理等需要加强。对于这些问题,我们必须始终保持清醒的头脑,自我加压,认真解决,确保教育水平不断提高。
二、勇于创新,扎实推进“十三五”教育事业科学发展
“十三五”时期是我区基本实现教育现代化的决胜阶段,也是掇刀教育由“基本均衡”向“优质均衡”提档升级的关键时期,更是掇刀教育树立新形象、实现新跨越、创造新辉煌的战略机遇期。我们要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市教育工作会议要求,全面贯彻党的教育方针,坚持以教育现代化为统领,以立德树人为根本,以提高质量为核心,以促进公平为重点,以改革创新为动力,以服务经济社会发展为导向,着力完善教育体系,办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的一流教育,确保到2020年,全区教育整体水平和综合实力继续位居全市前列,总体水平达到全省先进水平,基本建成现代化教育强区。
(一)围绕“五大目标”提升教育发展水平。区委区政府明确提出“十三五”时期实现“综合实力突破新能级、产城融合实现新跨越、改革创新取得新进展、生态环境实现新改善、群众获得感得到新提升”的五大目标,这是我区今后五年经济社会发展的总基调。教育作为民生之首,必须率先而为。一是实现更高水平的普及教育。到2020年,学前三年毛入学率达到98%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上,省、市级示范幼儿园达到30%以上。九年义务教育完成率达到99.9%,全面消除薄弱学校,全面解决“择校”问题。初中毕业生升学率达到98%,普职比达到5:5。市民受教育程度显著提高,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12.5年,新增劳动力平均受教育年限达到14.5年。二是形成惠及全民的公平教育。依法建成城乡一体的公共教育服务体系,基本实现公共教育服务均等化。完善扶贫助学体系,加大对困难群体学生和残疾儿童少年的扶持力度,外来务工人员子女平等接受义务教育得到良好保障。三是发展更加充分的优质教育。各级各类教育协调发展,教育质量整体提升,教育现代化水平、人才培养水平显著提升,教师队伍整体素质显著增强。优质教育资源总量扩大,特色学校占比达到70%以上。优质教育资源实现校校共享,数字化校园群基本形成。学校教育与社会教育衔接,形成开放灵活、选择多样的人才培养“立交桥”。四是建立更具活力的体制机制。加大教育管理体制、办学体制和投入体制的改革力度,加快推进现代学校制度建设,着力形成政府依法管理、学校自主办学、公办教育和民办教育共同发展,全方位、多层次、宽领域的教育发展格局。五是提供更有成效的社会服务。各类学校布局结构进一步优化,与人口总量结构变化相协调,与经济发展方式转变、产业结构调整要求相适应,人才培养基本满足现代化建设需要,教育对经济社会发展的贡献度大幅提升,人民群众对教育的满意度明显提高。
(二)围绕“五个新区”建设任务推进教育进位升级。“十三五”时期,区委、区政府将着力把掇刀打造成为“活力新区、实力新区、魅力新区、生态新区、幸福新区”,将掇刀建设成为江汉平原中心城市的核心增长极、荆门跨越式发展的龙头和引擎,跻身国家高新区第一方阵。我们要主动围绕“五个新区”建设,着力实现“七个方面”的进位升级。一是学前教育向“普惠性”进位升级。要围绕“普惠性”主基调,实施“国家学前教育改革实验区”建设,完成第二期学前教育三年行动计划,全区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到90%以上,享受普惠性学前教育的幼儿占总数的85%以上,在全市率先建立健全“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系。二是义务教育向“优质均衡”进位升级。做好“三园两区”、城市新建小区、城乡结合部的学校布局规划及闲置校舍的综合利用工作。完善政府对义务教育的财政投入机制,大力实施“全面改薄”规划,到2020年,全区义务教育学校办学标准达省标率100%。全面促进内涵发展,力争通过5年的努力,使全区70%的学校建设成为校园环境优美、教育理念先进、育人机制完善、文化氛围浓厚、人际关系和谐的特色学校,30%以上学校建设成为在全市有影响的示范学校。三是职业教育向“特色品牌”进位升级。以荆门市掇刀区职业技术教育中心、掇刀职业高级中学为主导,以荆门高新区、荆门化工循环产业园、麻城工业园、现代物流园、长坂新区为主体,形成“2+5”组团式空间格局。充分利用教育资源,深入推进招生就业一体化、教室车间一体化、教师师傅一体化、学历技能一体化的育人模式改革,切实提升职业教育服务“三园两区”产业发展的能力。坚持“一校一特”,着力打造职业教育品牌,努力创建3—5个省级以上品牌专业。四是传统教育向“现代教育”进位升级。从机构队伍、人员培训、制度保障、设施设备建设、数字化管理、数字化应用成效等六个方面实施数字校园和智慧校园建设工程,加快教育装备的标准化、智能化和科学化,到2020年,完成“三通五室两平台”建设,实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,计算机室、电子备课室、云视讯教室(电子录播室)、图书室和实验室全覆盖,教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台基本建成,实现教育大数据应用。五是教育教学向“素质教育”进位升级。坚持立德树人,不断创新中小学德育教育方法,完善德育教育的内容、路径、评价及推进体系,着力打造一批德育特色品牌。切实加强体艺国防教育,至2020年,全区中小学体育运动场地及器材配备达标率100%,体音美教师专职率90%以上。确保学生每天一小时体育锻炼,扎实推进校园足球、篮球、排球普及。全面推进“体育艺术2+1”项目,大力实施国家体质健康标准,体质健康测试合格率达到95%以上,优秀率达到30%以上。建立教育教学质量标准体系、质量保障体系和学生综合素质评价体系,探索推行“达标式”综合质量评估和“减负增效”治理。实施“个性化课堂教学”改革,力争一批优秀成果被评为“荆门市政府教育创新奖”,一批优秀高效教学模式在省、市有影响,切实提高课堂教学效率和教育质量。六是干部教师向“德艺双馨”进位升级。大力推进人事管理制度改革,合理核定各学段教职工基本编制配备标准,健全教师队伍动态补充机制,逐步实现全区学校教师编制充足、配备均衡、学科齐全、补充有序的格局。全面开展校长的任职资格培训、提高培训、高级研修培训,造就一批本土教育家。以本土教育家、名师工作室、教科研工作室等项目为平台,以国培、省培、顶岗置换研修、校本研修为载体,采取“传、帮、带、导”等方法,实施5年一周期的教师全员培训,着力培养一批有影响的学科领军教师和高水平的教学科研团队。七是教育公平向“均等保障”进位升级。全面完善特殊群体学生入学体系、家庭困难学生资助体系、留守儿童关爱体系,切实保障全区特殊群体学生100%入学,确保我区大中小学生不因家庭经济困难而失学。
三、再接再厉,全面做好2016年教育改革发展工作
2016年是“十三五”规划开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段首战之年,也是推进教育信息化攻坚之年。今年教育工作的总体思路是:按照区委区政府“活力新区、实力新区、魅力新区、生态新区、幸福新区”的总体部署,以“抓改革、强管理、保安全、提质量、树品牌”为目标,深入推进“四个三”(抓实三项重点、破解三项难题、巩固三项质量、夯实三项基础)建设,不断扩大优质教育资源总量,努力实现教育发展水平再提升,为顺利实施教育“十三五”规划开好局、起好步。关于今年的教育工作,局里已制定了工作要点,请各地各学校结合实际抓好贯彻落实。在这里,我就“四个三”建设强调几点。
(一)要用更强的担当培育教育内涵。从“硬件建设”向“内涵质量”转变是实现掇刀教育从“基本均衡”向“优质均衡”提升发展的必由之路。教育内涵仍是我区教育的“短板”。培育教育内涵,今年要重点抓好三项工作。一是大力推进教育信息化建设。市局已将教育信息化作为今年教育工作的突破口,全面实施教育信息化应用提升工程建设。我们要抓住机遇,从三个方面分步分批提升教育信息化水平,即硬件建设、应用培训、网络空间建设。基教科、装备站正在制定具体的工作方案,各地各学校要迅速行动起来,从校长到教师,切实转变现代教育观念,积极与方案对接,统筹各级各类财力资源,认真做好教室布置、线路铺设、师资培训、空间注册、教学应用等准备工作,确保设施设备来了能装,装了能用,常态会用,资源共享;要积极争创试点学校,力争1—2所学校成为全市2016年教育信息化现场会参观点。二是全力推进学校文化提升年建设。去年,大家在参加了湖北省第七届学校文化论坛和区学校文化建设推进会后,感触感想颇多,王群友、官文定等校长行动迅速,第一时间组建专班、凝炼文化主题,制定方案、展开硬件和软件建设。他们为大家带了一个好头,希望大家都行动起来,按照《掇刀区学校文化建设三年行动计划(2015—2017年)》的部署,认真谋划,整合资源,精心实施,切实提升学校文化水平,确保60%的学校在某一单项工作中有所突破,20%的学校形成鲜明的办学特色。三是强力推进教育品牌建设。品牌是一所学校的形象标签。当前,我区真正形成氛围、叫得响的教育品牌屈指可数,已成为我区教育发展的薄弱环节之一,与掇刀教育硬件水平形成了强烈反差。今年,在石化中学、名泉小学、双泉小学的示范引领下,十里牌小学、麻城小学、掇刀石小学、月亮湖小学、石化二小、石化三小要大胆实践,勇于创新,争当2016年的品牌示范。区教育局将继续在年底召开推进大会。其他学校也要不等不靠,认真谋划,争取2017年唱主角。
(二)要用更大的决心破解发展难题。当前,教育改革已进入深水区,一些现实和历史遗留问题成为制约前行的瓶颈障碍,我们必须发扬“钉钉子”精神,以更大的决心破解横在面前的难题。一是要化解好城镇学位供给不足的难题。截止2015年底,南城区一(七)年级班额超国家标准的班级占总数的75%,均超员20—36人,剩余25%的班级基本接近临界点。初中最大班额71人,小学最大班额81人,呈现核心区高度饱和、城郊区直线增长的态势。特别是核心区的四所学校,大班额率居高不下,群众意见极大。学位供给不足已成为制约掇刀教育发展的最大瓶颈问题。今年,要充分利用好掇刀区与高新区合并一体化发展的良好机遇,积极争取市区党委、政府和相关部门支持,将建设望兵石学校和高新学校作为最大的民生工程,从紧从快从优实施,确保新学校建设取得实质性进展。二是要破解好学校基础设施薄弱难题。近年来,我区学校办学条件明显改善,但仍有部分学校存在“C”级危房、功能性用房不足、运动场地简陋和图书配置不达标等问题。对此,我们将积极争取中央、省、市各类专项资金和区级配套资金,整体推进2016年“全面改薄”规划和政府实事项目,确保建成一个项目,完善一个项目,巩固一所学校。三是要妥善解决好学校缺人超编难题。针对“农村学校整体性超编但学科岗缺人、城区学校整体性超编但教学岗缺人、全区整体性超编但突发性缺人”问题,今年将着重推进四个方面的工作,一要平稳推进学校岗位设置改革和积分制管理试点工作,全面实行教职工岗位聘任制。二要深入开展城乡联校协作活动,组织开展面向全体教师的普惠性培训。三要认真做好教师补充和调配工作,均衡城乡师资配备。四要建立农村教师奖扶机制,提高农村教师待遇,确保队伍稳定。
(三)要用更好的举措提升教育质量。我们要把提升教育质量作为改革发展的根本,始终狠抓不放松。一是着力落实立德树人根本任务。立德树人是提高质量的政治要求。当前的关键,是要把社会主义核心价值观细化、实化、具体化。要融入课堂教材中,通过教学主渠道,深入推进“三爱”(爱学习、爱劳动、爱祖国)、“三节”(节粮、节水、节电)和“朝读经典·践行核心价值观”主题教育实践活动,让社会主义核心价值观占领学校阵地;要融入到学校文化建设中,充分发挥中华优秀传统文化和革命传统文化的魅力,努力营造文化育人的环境;要融入社会实践中,通过学生的志愿服务、社会体验,树典型,学榜样,提高思想水平;要融入师德建设中,引导广大教育工作者学为人师,行为世范,努力培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人。二是着力推进城乡教育均衡。教育部已批复我区和武汉市作为“国家学前教育改革发展实验区”,实验时间跨度3年,从2016年开始到2018年结束,共承担了“扩大普惠性资源、幼儿园教师师德建设长效机制的建立、规范普惠性民办幼儿园监管”等三项试点任务,分年分项制定的有专项目标任务,各教育办、学校(幼儿园)、各相关科室要迅速将思想统一到这难得的国字头工作中,制定方案,启动实施“国家学前教育改革发展试验区”三项试点任务,大力实施第二期学前教育三年行动计划,建成一批农村公办园,扩大普惠性资源,加强普惠性幼儿园监管,深入实施“师德推进年”建设,着力提升学前教育保教质量,实现“三出”(出建设管理经验、出师德师风治理成效、出理论宣传成果)。要深入开展义务教育均衡发展整改工作,采取“一校一策”办法,分阶段分步骤改善中小学办学条件,逐步解决学位不足、面积不足、班额过大、师资不足等问题,合理配置城乡教育资源。三是着力强化素质教育。今天参加会议的同志要率先争当现代教育的先行者、执行者、组织者,引导带领全体教师切实转变现代教育观念,树立科学的教育价值观、人才观和质量观,切实规范办学行为,整体开展以“网络环境下学生自主学习”为特征的课堂教学模式研究,引导教师更新教学模式、教学方法、教学手段。要继续实施“个性化课堂教学”改革,通过教育科研、课堂教学改革工作现场会以及“一师一优课”平台着力打造高效课堂,全面提升教育质量。要加强和改进学校体育艺术教育工作,大力开展阳光体育运动,做亮一批特色体育项目,促进学生健康快乐成长。
(四)要用更严的作风夯实教育生态。维护良好的教育生态是做好新常态下教育工作的基石。要常态抓实依法治教、从严治党、安全稳定工作,保证教育健康快速发展。一是常态推进依法治教。依法治教是提高教育质量的可靠保障,是推进教育现代化的常态体现。一要依法行政。经过数次对“权力清单”和“责任清单”的完善,现教育局的行政权力非常清晰,各机关干部要切实做到清单之外无权力,法定职责必须为,法无授权不可为。二要依法治校。今年省厅启动了中小学和中职学校章程建设试点。各学校要积极主动加强学校章程建设,建立健全教职工代表大会制度,深化校务公开,建立健全重大事项决策制度,充分运用法治思维和法治方式推进学校上档升级。三要依法督导。市区教育管理体制调整后,督导室要进一步完善督学责任区网络,充分发挥督学、督政和监测评价职能,健全督导制度体系,将对教育教学、办学行为的督导扩展到对学校全方位的综合式专项督导,推动教育质量提升。二是常态落实从严治党。各基层党组织特别是党员干部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,落实好从严治党的主体责任,坚持党政同责,一岗双责,把加强党的建设与推进教育发展紧密结合起来,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要通过开展“五好支部”“五星党员”创建评比活动,进一步夯实党建工作基础。要抓好《准则》《条例》的学习,全面落实党风廉政建设党组(支部)主体责任、纪检监督责任,推进全面从严治党向基层延伸。要坚持把纪律挺在前面,抓住“择校”招生、教材教辅、校服管理、基建工程、经费使用、乱办班乱补课等关键领域和环节,完善监管制度,加强风险防控,堵塞腐败漏洞。要结合“三严三实”专题教育整改,持续抓好反“四风”工作,进一步转变教育政风行风。三是常态维护安全稳定。安全不保,何谈教育?各地各学校要进一步强化“没有安全就没有发展,抓安全就是抓发展”的意识。坚持落实“安全第一”的要求,守住安全红线,把安全工作放在教育工作的大局中来部署,贯穿到学校管理的全过程、全时段来抓,确保广大师生员工和学校安全。今天我着重强调教师稳定问题。不论是职称与工资挂钩引发的岗位设置矛盾,还是改革性补贴发放问题,各位干事、校长都要积极稳妥应对,全力做好稳定工作。干事、校长就是学校稳定第一责任人。关于改革性补贴发放问题,区政府已专题研究,采取与东宝区相同的做法,保障教师待遇。今后,掇刀与东宝实行同步调整。关于岗位设置的矛盾,正在进一步争取。请大家密切关注教师的思想动态,耐心做好解释和稳定工作。
同志们,新的冲锋号已经吹响,让我们紧扣“五个新区”建设,以奔跑的状态,以归零的心态,以严实的要求,补短板、抬底部、创亮点、抓落实,全力实现“两个争当”,为“十三五”期间基本实现教育现代化而努力奋斗!
谢谢大家!
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